xxx国税局xx分局现有干部职工12人，平均年龄34岁．在“青年文明号”的创建过程当中，分局始终坚持以邓小平理论和十五大精神为指针，以“三个代表”的重要思想为目标，不断推进税收改革，加大服务力度，全面加强税收管理，强化以法治税，不断深化文明创建活动的开展，狠抓以“形象工程”为载体的思想政治工作．分局承担了全WW所有外资企业及WW城周边地区的国税WW任务，自开展“青年文明号”活动创建以来，连年超额完成各项税收工作任务，为促进经济发展和两个文明建设作出了应有的贡献．分局在连续多年被省、市、WW三级政府表彰的情况下，2000年5月又被团中央、国家税务总局联合授予全国“青年文明号”称号．

　　一、深入开展创建活动，锻造出高素质的青年队伍，树立国税良好形象．

　　一方面是税源增幅缓慢，一方面是上级下达税收任务连年增加，分局领导清醒地认识到，要在这一形势下高标准坚持“青年文明号”的创建，努力提高这支队伍多方面的素质是重中之重．

　　1、加大培训的力度，提高青年税干的思想和业务素质．

　　分局加强思想政治工作，发挥党团领导带头作用．同时开展艰苦奋斗、艰苦创业精神教育和“三观、三德、五珍惜”专题教育活动，着力培养他们树立正确的世界观、人生观、价值观．针对大部分税干生活比较富裕，环境比较舒适，在商品经济条件下易产生拜金主义、享乐主义、个人主义思想的实际情况，分局长期不懈地坚持艰苦奋斗、艰苦创业教育，坚持事业心责任感的教育，促使全体税务干部以艰苦奋斗、自强不息的精神风貌从事税务工作．系列教育活动增强了大家认真负责、不怕吃苦的精神，尽管压力非常大，但大家仍克服困难，努力完成各项任务．

　　该分局从不放过任何一次培训的机会，每年都派青年税干参加省、市、WW党校、税校和团校所组织的培训，全局青年税干都经过了2至3轮政治和业务培训．与此同时，他们还制定了严格的学习制度，年初就定下全年的学习任务，从邓小平理论、十五大文件到江总书记的有关重要讲话、《人民日报》的有关社论及相关法律法规及国家税务总局的有关规定等，每周进行学习．他们规定，每位税干必须通晓税收知识和政策法规，熟练操作计算机，掌握现代化的征管手段，同时要求青年税干进修本科学历．为检验学习成果，他们每季度举行一次业务考试，不合格者限期“补课”．

　　严格的学习制度、浓厚的学习氛围，锻造出了一支高素质的青年税干队伍．全省“大征管”软件，他们在全WW率先熟练使用．市农村分局“高平台”软件的运用，选择他们为试点单位，并且一次性试验成功．在全WW国税系统举办的多次业务竞赛中，他们一直稳拿第一．同时，分局也形成了人人争先、个个争做先进的良好氛围．分局副局长在获得“全国征管能手”称号的基础上，今年又获得了省局组织的新征管法知识竞赛第名的好成绩．

　　2、深化内涵，抓队伍建设，促进“两个文明”上台阶．

　　分局坚持从严治教，加强班子和支部建设，同时健全各项制度，强化规范管理．他们不断适应WW、管理、稽查的改革模式，把每一位税干的责任变得越来越明确，对征管对象的管理越来越严格．他们在全省较早地实现了专管员由管户制向管事制转变，近年来又建立了责任区联系户制度，把专业化行业管理与分户管理责任制有机结合，并建立了定额户管理制度，规定了定额程序、权限．对岗位目标进行了细化、量化，实行征、管、查分离机制和责任追究制．他们还坚持每季度的“考廉日”制度，反复强调全体税干要管好自己的嘴和手，拒请吃、拒礼贿，杜绝“人情税”、“关系税”，以一言一行维护国税干部的廉政形象．该分局对外聘请义务监督员，实行社会监督，对内坚持审计制度和礼品登记制度．在社会上树立了良好的国税形象，在镇政府和WW人大举行的“行风测评”中得到好评．

　　3、坚持文明办税、优质服务，以真诚赢得纳税人的信赖．

　　分局在征管过程中融入了强烈的文明服务意识．把纳税人真正当成“上帝”．对于纳税人员做到“一颗热心、一张笑脸、一杯热茶、一条毛巾”，通过礼仪教育让全体税干摆正自己的服务角色，明确服务规范．他们从服务行业请来全WW最佳营业员做示范，从一举一动、一言一行学起，力求对每一位纳税人做到热情、礼貌、耐心、细致．分局在南通市税务系统首先推行了“首问负责制”，任何一位税干都有帮助每一位纳税人以最快的速度、最简短的手续办完纳税事宜的责任，不得有一丝一毫推诿．在他们这里，从来没有人“踢皮球”，更没有人“扯皮”，对于纳税人的要求，从来不回“不好办”，而是回答“应该怎么去办”．他们要求全体税干都必须把纳税人的事当成自己的事，真诚做好企业的理财顾问．有一家流通企业，在旺季资金紧张的情况下，宁可少进货也要先缴税，原因就在于该分局曾主动把财务资料上发现的问题及时反馈给该企业，帮助企业降低了费用．

　　二、强化WW管理，规范执法行为，确保两税足额入库．

　　1、严格遵守征管制度，规范执法行为．工作中，该分局规范欠税审批制度，对延期税款实行跟踪管理，及时发送催交税款通知书，督促企业按时缴纳入库．在一般纳税人年检中严把质量关，严格按规定标准办理，对达不到要求的坚决取消，杜绝人情观点．与此同时，分局在WW管理工作中，还进一步加大了执法力度，对多次催交无效的纳税人，逐步采取发票控制、银行扣款、扣缴物资等强制执行措施，有效地打击拖欠税款的行为，维护了税法的严肃性．

　　2、千方百计应收尽收，确保两税足额入库．分局为做到这一点，首先注重重点税源户的管理，对年应税额在30万元以上的重点税源大户，每月进行分析、调查，做到及时掌握情况，督促企业及时安排资金，不增新欠，计划清理陈欠，坚持税款按时入库．由于不少企业经济效益下滑，产品销售不畅，资金紧缺，特别是占税收比重较大的商业企业下降幅度较大，有的到了难以维继的地步，组织收入的矛盾异常突出．面对这种严峻形势，为了确保企业的税款及时入库，分局狠抓税款入库率，重点在税款的催报催缴方面，不厌其烦，税款到期后及时发送催缴通知书，并上门催交做过细工作，对催交仍未入库的实行以票管理，限量或停止供应增值税专用发票，企业确实需要，由分局代开，并交清税款．为了确保国家税款的足额入库，分局年初起就订出了“不增新欠，压缩陈欠”的组织收入原则，大力控制新欠、清理陈欠．对欠税大户一方面分局领导亲自督战，与企业领导谈话，制订清欠计划；另一方面实行负责人和责任区责任人负责制，落实清欠计划，按月通报，按季考核，再一方面取得银行等部门的密切配合，采取直接从银行扣缴入库的办法，实施以票清欠，以票管欠，以退抵欠，以票控欠等有效措施，加大清欠力度．

　　三、积极主动参与社区精神文明建设．

　　从1994年起，分局就积极开展“希望工程”“1+1”捐资助学活动，对贫困学生进行了捐助，保证他们每月的学习、生活费．其中，WW中学.五位面临辍学的学生，又分别跨进了清华大学、南京医科大学、中国人民大学、北方交大和武汉大学．到今年，先后有30多位学生获得了他们的援助，在全WW宣传推广，大大促进了全WW“希望工程”活动的深入开展．

　　该分局还与掘港镇滨东村、红星村结成帮扶对子，主动为这两个村制定发展计划，筹措发展资金，兴办了塑料厂和金属制品厂等村办工厂，指导农民发展特种养殖业，并且根据市场行情协助村里搞好种养业的结构调整．对于困难户，每到农时节骨眼，他们还自己掏钱买农药、化肥送上门．特困户的两个孩子因交不起学杂费面临辍学，他们一次就捐助1400元．每年春节、敬老节，他们还到村里慰问老农民和特困户，村民们对他们交口称赞．

　　他们积极、主动开展税警共建活动，正常与WW消防中队一起举办岗位练兵、演讲比赛、球类比赛及其他文体活动，互相学习，取长补短，共同促进．

　　此外，分局还利用本单位职工通晓财会、经管及相关市场经济法律知识的优势，主动对辖区内下岗职工进行再就业与转岗培训．他们发现，相当多职工下岗后转向搞承包、承租经营，但不懂管理，不会成本核算，对有关法律知识更是一窍不通．通过免费培训，这些职工们都说既学到了经济管理知识，又掌握了税收的政策法规，收获很大．培训班的消息一传十、十传百，WW城掘港及附近村里的很多下岗职工都赶来听课．

　　随着新世纪的来临和征管改革的进一步深化，分局的文明创建工作将进一步加大力度．创建国家级“青年文明号”，给他们带来了向更高目标迈进的良好契机和强大动力，这艘闻名于当地的“青年文明号”集体，必将乘着创建的劲风扬帆破浪．
 

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